События последних месяцев в Западной Азии показали, что война не обязательно означает достижение политических целей её инициаторами, поскольку многие региональные и внерегиональные акторы вступили в новый этап противостояния с Исламской Республикой Иран и осью сопротивления, полагая, что масштабное военное давление сможет изменить баланс сил в их пользу. Однако опубликованные положения нового взаимопонимания между Ираном и Америкой свидетельствуют о том, что полевые результаты войны, вопреки некоторым прогнозам, создали условия, в которых значительная часть стратегических требований Ирана была учтена в тексте соглашения.
Первым и, возможно, самым важным достижением этого взаимопонимания является немедленное и постоянное прекращение войны против Исламской Республики Иран и её региональных союзников. Важность этого вопроса становится очевидной, когда мы обращаем внимание на первоначальные позиции Америки в начале переговоров. Вашингтон в своём первом предложении добивался полного прекращения отношений Ирана с группами сопротивления в регионе, официального отказа от них и даже разоружения этих групп. Однако в новом тексте не только нет таких требований, но и сам принцип прекращения войны против союзников Ирана принят как одна из основных осей взаимопонимания.
Это изменение свидетельствует о том, что региональное сопротивление вопреки ожиданиям его противников не только не исчезло, но и смогло сохранить свои позиции. Ярким примером этого является Ливан. До начала войны многие аналитики считали, что сионистский режим обладает преимуществом на северных границах против Хезболлы. Однако продолжение боевых действий и неспособность Тель-Авива достичь заявленных целей создали иную ситуацию.
Таким образом, теперь вопрос о прекращении войны ставится в условиях, когда Хезболла по-прежнему присутствует как эффективный и сдерживающий фактор в уравнениях безопасности на северных границах оккупированной Палестины. Этот же фактор можно считать одной из главных причин беспокойства сионистского режима по поводу этого взаимопонимания. В последние годы Израиль пытался изменить свою безопасную среду таким образом, чтобы свести к минимуму угрозы со стороны оси сопротивления. Но закрепление позиций Хезболлы в Ливане означает, что уравнение сдерживания сохранится. В таких условиях сионистский режим столкнётся с такими проблемами, как снижение чувства внутренней безопасности, падение инвестиций, усиление обратной миграции и снижение социальной устойчивости — вопросы, которые в долгосрочной перспективе могут повлиять на национальную мощь этого режима.
Второй важный пункт взаимопонимания — это вопрос вывода Израиля из оккупированных районов Ливана. Этот вопрос касается не просто географической или пограничной проблемы, а принципа национального суверенитета и территориальной целостности Ливана. Включение в текст взаимопонимания пункта о гарантиях территориальной целостности и суверенитета Ливана со стороны Америки имеет важные юридические и политические последствия. Другими словами, Вашингтон, принимая такое положение, фактически не признаёт принцип оккупации этих районов и подчёркивает необходимость её прекращения.
Важность этого пункта возрастает, когда мы знаем, что его выполнение определено как одно из предварительных условий для перехода к следующим этапам соглашения. Это означает, что вопрос вывода из оккупированных территорий Ливана перешёл с уровня политического лозунга на уровень исполнительного обязательства. С этой точки зрения, Исламской Республике Иран удалось включить одно из своих основных требований и требований своих союзников в текст переговоров и сделать его частью механизма реализации соглашения.
Третьей стратегической осью взаимопонимания является обязательство Америки вывести свои силы из прилегающей к Ирану зоны. Этот пункт следует оценивать как нечто большее, чем просто военное перемещение или изменение дислокации сил. За последние два десятилетия широкое военное присутствие Америки в регионе было одним из важнейших инструментов давления на Исламскую Республику Иран и ось сопротивления. Поэтому любое официальное обязательство по сокращению или прекращению этого присутствия будет иметь значительные политические и безопасные измерения.
Однако со стратегической точки зрения, вывод американских сил может создать основу для важных изменений в региональном балансе сил. Сокращение военного присутствия Америки также будет означать ограничение части потенциала прямой поддержки сионистского режима. Кроме того, само принятие Вашингтоном принципа переговоров о присутствии американских сил несёт в себе важный политический сигнал. Сигнал о том, что Америка была вынуждена вести переговоры по вопросу, который ранее считала одной из своих стратегических «красных линий».
Конечно, полная реализация этих пунктов потребует точных механизмов контроля и исполнительных гарантий, и прошлый опыт показывает, что не следует упускать из виду возможность саботажа или различных интерпретаций со стороны другой стороны. Тем не менее, что важно в текущих условиях, так это общее изменение направления переговоров. Если раньше главной целью Америки было ограничение регионального влияния Ирана, то теперь часть текста взаимопонимания посвящена требованиям, на которых Иран настаивал годами.
Таким образом, в целом, военные и региональные положения этого взаимопонимания можно считать признаком влияния полевой мощи на политические результаты. Прекращение войны против оси сопротивления, требование вывода Израиля из оккупированных частей Ливана и обязательство Америки сократить военное присутствие вокруг Ирана — это комплекс стратегических достижений, которые в случае их практической реализации могут перевести баланс сил в Западной Азии на новый этап; этап, на котором роль и вес региональных акторов будут более очевидны, чем прежде, в определении будущего регионального порядка безопасности.
Конец сообщения / 381
