Загадка 300 миллиардов долларов
В последние дни, после того как Джей Ди Вэнс, вице-президент Америки, в интервью CBS News косвенно подтвердил существование фонда восстановления для Ирана в размере 300 миллиардов долларов, в политических кругах Вашингтона возникла волна реакций. Цифра в 300 миллиардов долларов — это не та цифра, которую можно просто проигнорировать. Эта сумма, эквивалентная значительной части ВВП многих стран региона, показывает глубину потребности Америки предложить Тегерану большую и заманчивую «морковку» для того, чтобы склонить его к принятию неясного полуторастраничного соглашения.
Но тонкий и одновременно разоблачительный нюанс этой истории — способ финансирования. Чиновники Белого дома, опасающиеся бунта консерваторов и американского общественного мнения, быстро отступили и подчеркнули, что эти деньги не будут выплачены из карманов американских налогоплательщиков! Это признание само по себе является историческим документом упадка экономической мощи Америки; страна, которая годами, претендуя на роль сверхдержавы, управляла мировой экономикой, теперь для реализации дипломатического соглашения в чувствительном и стратегическом регионе Западной Азии не имеет финансовых возможностей и должна запустить руку в карман своих арабских союзников.
Вашингтон фактически превращает страны Персидского залива, особенно ОАЭ и Саудовскую Аравию, в «банкоматы» своего дипломатического проекта. Америка хочет за деньги стран Персидского залива купить себе дипломатические очки и одновременно загнать Иран в новую экономическую ловушку. Но эти расчёты основаны на ошибочном предположении, что Иран в ожидании восстановления своей экономики нуждается в нефтяных долларах и обусловленных региональных инвестициях.
Иллюзия «изменения поведения»
Наряду с финансовым вопросом, вторая часть этого уравнения связана с главным условием Америки для высвобождения этих ресурсов — изменением поведения Исламской Республики Иран как региональной державы. Джей Ди Вэнс и другие американские чиновники неоднократно подчёркивали, что инвестиции других стран в Иран будут зависеть от изменения поведения Тегерана и соблюдения мирного соглашения. Эта риторика — в точности то самое ключевое слово, которое годами продвигается сионистским лобби и неоконсерваторами в Вашингтоне. Однако стратегический анализ этого требования показывает, что «изменение поведения» в лексиконе Белого дома означает не что иное, как полную капитуляцию Исламской Республики Иран перед региональными и ядерными амбициями Америки. Американцы хотят, чтобы Иран прекратил поддержку фронта сопротивления, сократил своё региональное влияние и остановил свою оборонную программу. При этом опыт последних четырёх десятилетий доказывает, что «поведение» Исламской Республики Иран основано на доктрине «честь, мудрость и целесообразность» и точных расчётах безопасности и идеологии, а не на торге по поводу фонда восстановления в 300 миллиардов долларов.
Использование этого ключевого слова является скорее инструментом для «внутреннего потребления» в Америке, чем реальной стратегией для переговоров. Дональд Трамп и его команда знают, что если они заключат соглашение с Ираном без получения жёстких уступок (что практически невозможно), они будут уничтожены праворадикальным крылом Республиканской партии и сионистским режимом. Поэтому они включают фразу «изменение поведения» в текст соглашения или пресс-релизы, чтобы сказать своим избирателям, что они заставили Иран отступить. Но за кулисами, в неофициальных договорённостях, они знают, что никакого изменения поведения не произойдёт, и они просто ищут временное перемирие, чтобы сбежать от кризиса цен на бензин и внутренней инфляции.
Бунт консерваторов; когда «сделка» Трампа становится кошмаром для правых
Как было задокументировано в предыдущих репортажах CNN, зарождающееся соглашение Трампа с Ираном сталкивается с ожесточённой оппозицией внутри Америки; ультраконсерваторы, годами призывавшие к «максимальному давлению» и «смене режима», теперь столкнулись с большим кошмаром: потоком денег в Тегеран. Для американского консерватора, называющего Иран «абсолютным злом» и спонсором терроризма, услышать о возможном доступе Ирана к фонду в 300 миллиардов долларов (даже если он предоставляется третьими странами) равносильно национальному предательству. Они утверждают, что эти деньги в конечном счёте будут потрачены на укрепление экономики Ирана и превратят его в бесспорную региональную державу, которая в конечном итоге будет угрожать интересам Америки и её союзников (особенно сионистского режима).
Трамп сейчас оказался в политической ловушке: с одной стороны, давление разгневанного войной и дороговизной общественного мнения толкает его к соглашению, а с другой — ему угрожает бунт консерваторов. Именно поэтому его переговорная команда (включая таких людей, как Вэнс, Рубио и Уиткофф) пытается с помощью создания двусмысленности в тексте соглашения и преувеличения «закулисных обязательств» снять вопрос с повестки дня. Они хотят сказать, что эти 300 миллиардов долларов на самом деле не принадлежат Ирану, а являются «обусловленными инвестициями», которые никогда не будут реализованы. Но эти оправдания лишь льют воду на мельницу критиков Трампа, обвиняющих его в слабости и сговоре.
Страны Персидского залива; пешки в игре или новые жертвы?
Другая часть этой сложной головоломки — роль стран Персидского залива, включая ОАЭ, Саудовскую Аравию, Катар, Бахрейн и Кувейт. Вашингтон диктует им, что они должны инвестировать в Иран, чтобы таким образом привязать экономику Ирана к Западу и своим региональным союзникам, а также снизить региональную напряжённость. Но согласятся ли ОАЭ, Саудовская Аравия и другие страны ССАГПЗ на эту игру?
Исторический опыт показывает, что арабские страны региона, особенно ОАЭ, всегда пытались с одной стороны использовать зонтик безопасности Америки, а с другой — при необходимости вступать в экономическое взаимодействие с Ираном. Но инвестиции в 300 миллиардов долларов в Иран, да ещё с зелёным светом и под контролем Вашингтона, несут для них огромные риски. Арабы прекрасно знают, что Америка использует их как громоотвод и финансового донора для покрытия своих дипломатических провалов. Кроме того, Исламская Республика Иран неоднократно доказывала, что не принимает иностранные инвестиции в свою критическую инфраструктуру без сохранения национального суверенитета и без гарантий безопасности. Исламская Республика Иран ищет не «взаимовыгодных отношений», а снятия несправедливых санкций, доступа к своим заблокированным финансовым ресурсам и свободной торговли. Планы восстановления, предлагаемые Америкой, больше похожи на ловушки для создания экономической зависимости и создания новых рычагов давления в будущем. Тегеран, не забывший горькие уроки СВПД и одностороннего выхода Трампа из него, никогда не привяжет свою экономику сопротивления к пустым обещаниям в 300 миллиардов долларов.
Прохождение сквозь мираж и опора на внутренний потенциал
Исламская Республика Иран, сталкиваясь с этими новыми инициативами Белого дома, придерживается полностью стратегического взгляда, основанного на опыте. Тегеран прекрасно знает, что Америка из-за структурных кризисов в своей внутренней экономике, ошеломляющих долгов и огромных расходов на изнурительные войны в Украине и Западной Азии не имеет финансовых возможностей для предоставления реальных стимулирующих пакетов. Поэтому инициатива «фонда восстановления в 300 миллиардов долларов» — это скорее психологический и медийный манёвр, чем экономическая реальность.
Иранские чиновники неоднократно подчёркивали, что ключ к решению экономических проблем страны лежит внутри границ, через нейтрализацию санкций, укрепление национального производства и развитие отношений с новыми восточными державами (Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией). Экономика Ирана уже не та уязвимая экономика начала 2010-х годов, которую можно было бы поколебать финансовым предложением.
С точки зрения Тегерана, важно не новый фонд восстановления с американским ярлыком, а «эффективная отмена санкций» и «безоговорочное освобождение собственных валютных ресурсов Ирана». Иран не готов ради денег, которые изначально принадлежат ему или которые должны быть выплачены третьими странами через американское посредничество, отказываться от своих принципов и стратегических достижений в ядерной, ракетной и региональной сферах.
Людовик Марин, аналитик телеканала CNN, в этом контексте говорит: зарождающееся соглашение Дональда Трампа с Ираном в настоящее время сталкивается с проблемами, поскольку многие консерваторы выступают против него, но во главе этих проблем может стоять вопрос о притоке денег в Тегеран.
Он добавляет: Джей Ди Вэнс внешне подтвердил вопрос экономической помощи Ирану в случае изменения поведения Тегерана; но посмотрим, что произойдёт в будущем в этой области. На самом деле администрация [Трампа] активно пыталась прояснить этот вопрос; они подчеркнули, что эти деньги не поступят из карманов американских налогоплательщиков. Вместо этого они будут предоставлены другими странами Персидского залива и станут доступны только в том случае, если Иран будет сотрудничать в рамках мирного соглашения.
Конец игры «кнута и пряника» перед лицом фронта сопротивления
В конечном счёте следует сказать, что вопрос 300 миллиардов долларов и связанные с ним споры — это последние усилия угасающей сверхдержавы, потерявшей свои традиционные инструменты влияния. Америка больше не может угрожать Ирану военным «кнутом» (поскольку она уже заплатила за это цену в региональных войнах) и теперь пытается обмануть Тегеран экономическим «пряником», да ещё за чужой счёт.
Но уравнения в Западной Азии изменились; фронт сопротивления показал, что его нельзя остановить ни военными угрозами, ни купить экономическими обещаниями. Белый дом должен признать, что эпоха «торга» по поводу принципов и идентичности Исламской Республики Иран закончилась, и если Америка действительно ищет устойчивого соглашения, она должна вместо создания таких миражей, как фонд восстановления в 300 миллиардов долларов, и бессмысленных условий вроде «изменения поведения», признать полевые реалии, уважать национальный суверенитет Ирана и предоставить конкретные и необратимые гарантии отмены санкций. В противном случае эти 300 миллиардов долларов постигнет та же участь — присоединиться к свалке истории американских нарушенных соглашений, а Иран, как никогда твёрже, продолжит свой путь независимости и могущества.
Конец сообщения / 281
