Укрепление позиций Багдада в регионе без посредничества между Тегераном и Вашингтоном
Тегеран, 28 июля. Defapress- Эльназ Рахматнежад; Отношения Ирана и Ирака невозможно понять без возвращения к 1979 году; году, когда с победой Исламской революции в Иране весь политический и безопасностный баланс региона претерпел изменения. С того самого момента отношения Багдада и Тегерана вступили в напряжённую, нестабильную и враждебную фазу; процесс, который в конечном счёте привёл к восьмилетней войне 1980–1988 годов. Та война повлияла не только на две страны, но и на всю структуру безопасности региона на долгие годы. Даже после окончания войны глубокое недоверие, пограничные споры, проблемы безопасности и геополитическое соперничество не позволили сформироваться нормальным и стабильным отношениям.
От конфронтации к конвергенции после 2003 года
До 2003 года официальные отношения Тегерана и Багдада оставались ограниченными, контролируемыми и холодными, и по сути, не было такого понятия, как нормальные и регулярные визиты высокопоставленных иракских чиновников в Тегеран, как это наблюдается сегодня. Но падение режима Саддама в 2003 году стало началом новой главы в отношениях двух стран; главы, в которой Иран и Ирак постепенно превратились из двух соседей с кровавым прошлым в двух игроков с обширными политическими, безопасностными, экономическими и социальными связями.
В этот период отношения Тегерана и Багдада не только улучшились, но и углубились; так что визиты премьер-министров Ирака в Тегеран стали частью естественного и стратегического процесса отношений двух стран. Нури аль-Малики в период своего премьерства приезжал в Тегеран и встречался с высокопоставленными лицами Исламской Республики; включая его важную встречу с Верховным лидером Исламской революции, которая свидетельствовала об уровне и важности этих отношений. После него Хайдер аль-Абади также посетил Тегеран и обсуждал с иранскими чиновниками двусторонние вопросы и региональные события. Мохаммад Шиа ас-Судани также в продолжение этого пути в рамках официального визита прибыл в Тегеран и на встречах с иранскими чиновниками обсуждал как двусторонние отношения, так и важные региональные вопросы.
Роль Хаджи Касема Сулеймани и Абу Махди аль-Мухандиса
При этом нельзя упускать из виду роль шахида-генерал-лейтенанта Касема Сулеймани и шахида Абу Махди аль-Мухандиса в укреплении связей Ирана и Ирака. Эти две фигуры, особенно в годы борьбы с терроризмом и противостояния с ИГИЛ, сыграли решающую роль в сближении двух стран, укреплении сотрудничества в сфере безопасности и формировании общего понимания региональных угроз. Значительная часть стратегической глубины сегодняшних отношений Тегерана и Багдада является продуктом того периода, когда полевое, безопасностное и политическое сотрудничество двух сторон достигло беспрецедентного уровня.
Визит аз-Зейди в Тегеран на фоне Вашингтона
Визит Али аз-Зейди в Тегеран был не просто обычной дипломатической программой, но его также не следует упрощённо интерпретировать как посредничество между Ираном и Америкой. Незадолго до визита в Тегеран аз-Зейди встречался в Вашингтоне с Дональдом Трампом и рядом высокопоставленных американских чиновников и подписал ряд соглашений и меморандумов о взаимопонимании в области энергетики, безопасности, технологий и инвестиций. Это совпадение, особенно в медийном пространстве Ирана, вызвало определённые реакции и усилило вероятность того, что Багдад, возможно, пытается сыграть посредническую роль.
В этих рамках заявления Али Акбара Велаяти, советника Верховного лидера революции по международным делам, который охарактеризовал сроки визита в Вашингтон как «несвоевременные и прискорбные», подлили масла в огонь этих предположений. Однако разница между «предположением о возможной передаче сообщений» и «принятием на себя эффективной посреднической роли» является серьёзной и значительной.
Почему Багдад не является подходящим посредником?
Реальность такова, что вероятность посредничества Багдада между Тегераном и Вашингтоном, по крайней мере в нынешних условиях, не очень высока. В отличие от таких стран, как Оман или Катар, Ирак не обладает позицией классического и нейтрального посредника. Багдад, с одной стороны, имеет стратегические отношения, экономические связи, пересечения в сфере безопасности и геополитические общности с Ираном, а с другой стороны, он по-прежнему действует в рамках широкого сотрудничества с Америкой и является местом присутствия и влияния американцев. Такое положение делает Ирак скорее игроком в центре уравнения, чем арбитром вне его.
Более точно, если Багдад и играет какую-то роль, то это роль «облегчения коммуникаций», а не определяющего посредника. То, что можно понять из визита аз-Зейди в Тегеран, — это прежде всего попытка сохранить баланс, снизить давление и предотвратить превращение Ирака в арену прямого противостояния других.
Укрепление позиции Ирака в региональных уравнениях
По сути, главную цель визита аз-Зейди в Тегеран следует искать на более высоком уровне: укрепление позиции Ирака в критический период региональных событий. Западная Азия переживает этап переопределения баланса сил, путей союзов и форм безопасностных отношений. В такой ситуации Ирак не хочет быть просто местом прохождения кризисов; он стремится представить себя как сбалансированного, ответственного и эффективного игрока в безопасностных уравнениях региона.
Политика Багдада в последние годы была основана на «положительном балансе»; то есть на сохранении отношений со всеми влиятельными сторонами, без полного попадания в лагерь той или иной оси. Визит аз-Зейди в Тегеран также следует понимать в этих рамках. Он приехал в Тегеран не для того, чтобы взять на себя роль посредника между Ираном и Америкой; он приехал, чтобы напомнить всем сторонам, что Ирак намерен сохранить и укрепить свою позицию в меняющемся региональном порядке.
Багдад стремится к утверждению роли, а не к передаче сообщений
Поэтому, хотя некоторые анализы пытались интерпретировать этот визит как передачу сообщения между Тегераном и Вашингтоном, более точная интерпретация заключается в том, что Багдад стремится укрепить свою позицию в более крупном уравнении; уравнении, в котором Ирак хочет быть не на обочине, а иметь собственное место. Визит аз-Зейди в Тегеран является скорее признаком попытки этой страны укрепить свой политический и безопасностный вес в регионе, который меняется с каждым днём всё больше, чем признаком вступления Ирака в дело посредничества.
Конец сообщения / 999
