ساجدی‌نیا: مأموریت‌های جنگ به قانون مدیریت بحران اضافه خواهد شد
به گزارش خبرنگار جامعه دفاع‌پرس، سردار «حسین ساجدی‌نیا» رئیس سازمان مدیریت بحران صبح امروز (شنبه) در نشست خبری با اصحاب رسانه، ضمن گرامیداشت ۲۰ مهرماه به‌عنوان روز مدیریت بحران، به تشریح تاریخچه شکل‌گیری این سازمان، اقدامات انجام‌شده و نقشه راه ترسیم‌شده بر اساس منویات امام شهید پرداخت.
سردار ساجدی‌نیا گفت: امیدوارم امروز که روز مدیریت بحران را در پیش داریم، این مناسبت را با هم گرامی بداریم؛ چرا که مدیریت بحران و روزی که به آن اختصاص یافته، متعلق به همه مردم کشور عزیزمان است.
رئیس سازمان مدیریت بحران با تأکید بر ماهیت فرابخشی این سازمان بیان داشت: سازمان مدیریت بحران یک مجموعه بین‌بخشی و بعضاً فرابخشی است. شاید عده زیادی نداشته باشد، اما از توان کشور در همه عرصه‌ها بهره‌مند است؛ مانند وزارتخانه‌ها، هلال احمر، اورژانس و آتش‌نشانی‌ها. خدمات‌رسانی سریع و فوری به هم‌وطنان عزیزمان انجام می‌شود.
سردار ساجدی‌نیا به تشریح تاریخچه این سازمان پرداخت و گفت: اولین بار سال ۱۳۳۷ سازمان دفاع غیرنظامی در کشور شکل گرفت که بیشتر در حوزه بمباران و حوادث طبیعی پیش‌بینی شده بود. تا سال ۱۳۵۱ این وضعیت ادامه داشت. سپس این سازمان زیر نظر نخست‌وزیری وقت قرار گرفت و تولیت آن را «سپاه غیرنظامی» بر عهده داشت.
وی افزود: تا سال ۱۳۶۵ همین‌گونه بود. بعد از اتفاقات آن زمان، نام آن به «اداره کل حوادث غیرمترقبه» تغییر یافت. در سال ۱۳۶۸ و ۱۳۶۹ با تغییرات در ساختار دولت، این اداره کل به ریاست‌جمهوری منتقل شد و احکام آن توسط رئیس‌جمهور صادر می‌شد. تا امروز نیز حکم رئیس سازمان مدیریت بحران را رئیس‌جمهور امضا می‌کند.
رئیس سازمان مدیریت بحران ادامه داد: سپس در سال ۱۳۶۹ به وزارت کشور واگذار شد. در سال ۱۳۹۱ یا ۱۳۹۲ نام سازمان به سازمان مدیریت بحران کشور تغییر پیدا کرد. در سال ۱۳۹۸ قانون آن در مجلس تثبیت شد و قانون مدیریت بحران به تصویب رسید. نزدیک به شش سال است که این قانون اجرا می‌شود.
سردار ساجدی‌نیا با اشاره به نام‌گذاری روز مدیریت بحران گفت: امسال روز مدیریت بحران با پیگیری‌های انجام‌شده و دستور وزیر کشور، در شورای عالی و سپس شورای معین تثبیت شد و به امضای ریاست جمهوری رسید. مقرر شد ۲۰ مهرماه به عنوان «روز مدیریت بحران» نام‌گذاری شود که این اتفاق افتاد.
رئیس سازمان مدیریت بحران با اشاره به منویات قائد امت به عنوان نقشه راه این سازمان تصریح کرد: بر اساس قانون و فرمایشات شهیدمان، دو نکته را ایشان اشاره کردند که ما نقشه راهمان را بر اساس این دو فرمایش برنامه‌ریزی کردیم.
وی ادامه داد: نکته اول؛ آمادگی صددرصدی برای ستاد بحران در همه جای کشور لازم است. همه عضو ستاد بحران هستند و همه وزارتخانه‌ها به سازمان مدیریت بحران واگذار شده‌اند. نکته دوم؛ پس از زلزله سرپل ذهاب، ایشان فرمودند ستاد بحران باید مثل مرزبان همیشه حاضر باشد. ما سعی کردیم این دو موضوع را حتماً اجرایی و عملیاتی کنیم.
سردار ساجدی‌نیا خاطرنشان کرد: همه توانمان و همه دستگاه‌ها باید در خدمت‌رسانی به مردم در سه مرحله به کار گرفته شوند: یک، پیشگیری؛ دو، آمادگی و ایجاد گروه‌های واکنش سریع در زمان وقوع بحران؛ سه، بازسازی سریع که باید دستگاه‌های متولی را سر خط کنیم و خودمان نیز در خط اول همه این اقدامات باشیم.
بیمه ۱۷ محصول کشاورزی در دستور کار
ساجدی‌نیا در تشریح آخرین اقدامات و آمادگی‌های کشور برای مواجهه با بحران‌های پیش‌رو ابراز داشت: خدمت مردم عزیز عرض کنم که کشور هیچ کم ندارد؛ ما هم نیروی انسانی کارآمد داریم و هم فناوری‌های خوبی در حوزه نرم‌افزاری و سخت‌افزاری در اختیار داریم. گرچه تحریم هستیم، اما مشکل خاصی نداریم. همه این ظرفیت‌ها در حال تجمیع و تضمین شدن است و ان‌شاءالله در موعد مقرر افتتاح خواهد شد. شما خودتان خواهید دید که دانشمندان جوان ما در این حوزه چه اقداماتی انجام داده‌اند که به‌صورت مفصل در جلسات آتی خدمت‌تان ارائه خواهد شد.
وی در ادامه با اشاره به آمادگی کشور در برابر اثرات مخرب بحران‌ها گفت: جلساتی که باید برگزار شود، تجهیزاتی که باید آماده باشد و رقمی که احضار کرده‌ایم، همه در حال پیگیری است. می‌دانیم که از ۱۵ مهرماه این پدیده در کشور وجود دارد؛ گرچه سازمان هواشناسی از دهم مهرماه اعلام کرده و بارندگی‌ها شروع شده است. ما این آمادگی را در سازمان‌ها و واحد‌های امدادی ایجاد کرده‌ایم و همه عزیزان در حالت آماده‌باش کامل هستند. آنچه در توان باشد، کم گذاشته نخواهد شد.
رئیس سازمان مدیریت بحران با تأکید بر نقش مردم در کاهش خسارات افزود: «فقط از مردم عزیز خواهش می‌کنم هشدار‌هایی که از طریق صداوسیما و رسانه‌های دیگر داده می‌شود را جدی بگیرند و به آن توجه کنند تا مشکلی پیش نیاید.
ساجدی‌نیا در تشریح استراتژی جدید سازمان برای حفاظت از میراث سبز کشور گفت: بحث جنگل‌ها و حفاظت از آنها در دستور کار جدی ما قرار دارد. تمام تلاش خود را به کار گرفته‌ایم و تجهیزات لازم در حال برآورد و خرید است. دو فروند هواپیمای اطفای حریق سفارش داده شده و ۲۰ فروند دیگر نیز در رابطه با امدادرسانی در حال پیگیری است. پول آن واگذار شده و قراردادش بسته شده است تا هلال احمر در وقت مقتضی از این وسایل پرنده - چه ثابت و چه متحرک - استفاده کند. گرچه در این جنگ تحمیلی به برخی از این تجهیزات آسیب رسید، اما ما از پا ننشستیم و همه این امور در حال پیگیری است و ان‌شاءالله به مردم عزیز ارائه خواهد شد.
وی از ایجاد قرارگاه «ایران من» در سازمان مدیریت بحران خبر داد و گفت: دستگاه‌هایی که در این رابطه متولی هستند، هم‌افزایی بین بخش خصوصی در رابطه با بحران و مسئولیت‌های اجتماعی دستگاه‌ها را در قالب قرارگاه «ایران من» در سازمان ایجاد کرده‌ایم. در سراسر کشور از سمن‌ها و مجموعه‌های خصوصی استفاده خواهیم کرد. خوشبختانه هر کسی اعلام آمادگی کرده و داوطلبانان در حوزه تغذیه نیز اعلام آمادگی کرده‌اند که اگر خدای ناکرده در هر نقطه از کشور اتفاقی بیفتد، ما می‌آییم و امدادرسانی می‌کنیم. تفاهم‌نامه و قرارداد نوشته شده تا بتوانیم سریع به مردم عزیز امدادرسانی داشته باشیم و ان‌شاءالله این مهم انجام خواهد شد.
نقش کلیدی نیرو‌های مسلح در بحران‌ها
رئیس سازمان مدیریت بحران با اشاره به نقش کلیدی راهبری سازمان در هماهنگی عملیات امداد و نجات نیرو‌های مسلح گفت: قبل از به شهادت فرماندهان عزیزمان، این موضوع ابلاغ شد که چگونه در زمان بحران نیرو‌های نظامی و انتظامی فعالیت کنند. یک قرارداد در ستاد کل ایجاد شد که ما از تمام توان ارتش، سپاه، بسیج و فراجا در رابطه با بحران‌ها و امکانات نیروی انسانی‌شان استفاده کنیم. عملاً شما در جنگ هم دیدید که برخی از دستگاه‌ها وارد عمل شدند، ولی الان بسیار فراتر از آن، چندین جلسه با عزیزان داشته‌ایم و همه اعلام آمادگی کرده‌اند. یک اقدام منسجم در این رابطه شکل گرفته و این قرارگاه مأموریت خود را انجام خواهد داد.
ساجدی‌نیا در ادامه به ارتقاء سطح آمادگی و انسجام دستگاه‌های اجرایی در مواجهه با حوادث اشاره کرد و گفت: بحمدالله همه این اقدامات را انجام داده‌ایم و دستگاه‌ها اعلام آمادگی کرده‌اند. نمونه‌اش را برایتان بگویم: نزدیک به ۱۳ تا ۱۴ استان، رزمایش، تمرین و مانور گسترده برگزار کرده‌ایم. شما در استان فارس و شهر شیراز به این موضوع پرداختید و صداوسیما نیز چند ساعت به‌صورت زنده پوشش داد. تمام این توان و امکانات را در هر استان و شهرستان آورده‌ایم و مردم عزیز می‌بینند که قبلاً نمی‌دانستیم این همه امکانات در سطح کشور وجود دارد. اینها را می‌آوریم، تمرین می‌کنیم و بین دستگاه‌ها هماهنگی ایجاد می‌شود. روز اول تمرین دورمیزی انجام می‌دهیم و در این جنگ نشان داد که رزمایش‌هایی که قبل از جنگ گذاشته بودیم، چقدر زیبا و قشنگ در امدادرسانی عمل کرد. شما دیدید که خیلی سریع تعداد زیادی از مردم عزیز امدادرسانی شدند؛ آتش‌نشانی، هلال احمر و اورژانس با همه امکاناتشان آمده بودند و برنامه‌ریزی کرده بودند. این برای ما خیلی مهم است که حداقل سانحه و تلفات را داشته باشیم که خوشبختانه این اتفاق افتاد.
رئیس سازمان مدیریت بحران در رابطه با مدیریت هوشمند اسکان اضطراری و گذار سریع به ثبات برای آسیب‌دیدگان گفت: دستورالعمل آن ابلاغ شده و در همین رزمایش‌ها قابل مشاهده است که چگونه چادر ختم نمی‌شود. شما در این جنگ دیدید که اول گفتیم مردم عزیز ما باید در هتل‌ها و مکان‌پذیر‌ها مستقر شوند - تهران را خودتان مشاهده کردید - بعد گفتیم بعد از هتل‌ها باید به مهمان‌سرا‌های دولتی بروند، همه اینها را بعد اگر خوشبختانه به جای دبستان آمد، مدارس و اینها نکشید. مردم ما بیش از این حرف ما باید بهترین امکانات را داشته باشند و این کار اتفاق افتاد و دستگاه‌هایی این کار را به خوبی انجام دادند. ولی ما برای اسکان از روستا تا شهر و مرکز استان برنامه‌ریزی کرده‌ایم که چگونه انجام شود. این یک کار مشترک با هلال احمر است که ابلاغ کردند و الان ظرف یکی دو ساعت برای حداقل چند هزار نفر اسکان ایجاد می‌کنند. این خیلی مهم است.
توسعه سیستم برآورد خسارات و تقویت پوشش بیمه‌ای
وی با اشاره به توسعه سیستم دقیق برآورد خسارات و تقویت پوشش‌های بیمه‌ای گفت: باید فرهنگ بیمه را در کشور افزایش دهیم. وزارت اقتصاد را دعوت کردیم و در رابطه با یک محصول کشاورزی صحبت کردیم. هنوز به ما جواب ندادند، اما جواب مثبتش را گرفتیم که نزدیک به ۱۷ محصول کشاورزی ان‌شاءالله بیمه شود و این مطالبه سازمان ما بوده است. در بحث تسهیلات نیز بانک مرکزی اخیراً بر اساس پیگیری‌های صورت‌گرفته، به یک سری از بانک‌ها ابلاغ کرد که تسهیلات را خصوصاً در سیل که سال گذشته چهار استان ما را درگیر کرد، ان‌شاءالله انجام دهند و این کمک را داشته باشند تا مردم عزیز ما بتوانند از آن استفاده کنند.
ساجدی‌نیا، در پاسخ به سوال خبرنگار دفاع‌پرس مبنی بر باتوجه به تهدیدات مکرر دشمن چه اقداماتی در حوزه هشدار سریع و ساخت پناهگاه چه اقداماتی انجام شده است، گفت: سازمان پدافند غیرعامل کار خود را در این خصوص انجام داده و در وقت مقتضی ان‌شاءالله رونمایی خواهد شد؛ در حوزه سازمان جدیریت بحران چند شرکت معروف و دانش‌بنیان روی موضوع کار می‌کنند. نمونه‌هایی آوردند که ما قبول نکردیم، زیرا نقاط ضعفی داشت. به آنها گفتیم که حتماً نقاط ضعفشان را مرتفع کنند و ان‌شاءالله پس از رفع اشکالات، اقدام لازم صورت خواهد گرفت.
رئیس سازمان مدیریت بحران در پاسخ به سوال دیگر دفاع‌پرس مبنی بر اینکه در قانون مدیریت بحران جنگ، ورود سازمان مدیریت بحران به عنوان استثنا آورده شده است و چه اقدامی برای اصلاح قانون انجام شده تا نقش رسمی به سازمان مدیریت بحران داده شود، گفت: در قانون سازمان مدیریت بحران، اشاره‌ای به جنگ نشده و فقط بلایای طبیعی ذکر شده است. ولی ما به عنوان اینکه مسئولیت داریم، خودمان در همان روز اول جنگ ۱۲ روزه، در همین سازمان جلسه‌ای گذاشتیم که تقریباً نیمی از این عزیزانی که با آنها جلسه داشتیم، به شهادت رسیدند و حضور داشتند. نحوه امدادرسانی را بررسی کردیم و تا ظهر همان روز اول حمله، دستورالعمل جنگ را به‌صورت بسیار فوری تهیه کردیم و ۱۳ ابلاغیه صادر شد.
وی افزود: حتی برای جنگ رمضان نیز یک ماه قبل، با توجه به دستورالعمل و ابلاغیه‌ای که احتمال می‌دادیم جنگ صورت بگیرد، بر اساس گزارش‌های دریافتی آمادگی لازم را ایجاد کردیم. بسیار خوب دستگاه‌ها عمل کردند و این را به جرئت خدمت‌تان عرض می‌کنم.
ساجدی‌نیا با تقدیر از عملکرد دستگاه‌های اجرایی و امدادی در جنگ ۱۲ روزه گفت: دستگاه‌های ما کم نگذاشتند و خودشان هم شهید دادند؛ مثل آتش‌نشانی، مجموعه‌های خدماتی وزارت نیرو و راهداری. پل‌ها را خیلی سریع ساختند. برآورد‌ها خیلی طولانی بود، ولی خیلی سریع عمل کردند. الحق و الانصاف تک تک این عزیزان را من بازدید کردم. در آن گرما، برای تأسیساتی که در حوزه گاز زده شده بود، مردم شاهد بودند که تولید گاز را در گرمای ۵۲ درجه، کارگران ما در منطقه عسلویه و منطقه جنوب ارتقا دادند. این باریکلا دارد و تقدیر دارد؛ اینها مجاهدت‌های خاموش همه دوستان، کارگران عزیز، مهندسان و تکنسین‌هایی بود که آنجا حضور داشتند و شاید کسی کارشان را ندید. شاید کسی کار اورژانس را در آن موقع ندید، ولی خیلی خوب عمل کردند. از همه مهم‌تر، مردم به واسطه تاب‌آوری که داشتند، خوب عمل کردند.
پیشنهاد افزودن مأموریت‌های جنگ به قانون مدیریت بحران
رئیس سازمان مدیریت بحران در ادامه از پیشنهاد این سازمان برای اصلاح قانون خبر داد و گفت: نمایندگان مجلس آمده‌اند و بازدیدی از سازمان مدیریت بحران داشته‌اند، به آنها گفتم که ان‌شاءالله در قانون مدیریت بحران، امدادرسانی در جنگ و خدمات در جنگ - یعنی در حوزه خدمات سنی، امدادرسانی و پشتیبانی سازمان مدیریت بحران - احتمالاً همین امسال به محض اینکه صحن علنی مجلس آماده باشد، مطرح می‌کنند تا این مأموریت به قانون اضافه شود و این کار انجام گیرد.
وی با تأکید بر آمادگی کامل این سازمان تصریح کرد: ولی ما کار خودمان را انجام داده‌ایم؛ یعنی مردم مطمئن باشند که سازمان مدیریت بحران در حوزه جنگ هم پیگیری‌های خود را در حوزه امدادرسانی قطعاً انجام خواهد داد و کم‌فروشی نخواهد کرد. آنچه در توان داریم، دریغ نخواهیم کرد و آمادگی کامل خود را برای هر سناریویی حفظ می‌کنیم.
ادامه دارد...
