به گزارش خبرنگار جامعه دفاع‌پرس، «علی نصیری» رئیس پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران صبح امروز (یکشنبه) در نشست خبری با اصحاب رسانه با اشاره به اقدامات سازمان مدیریت بحران شهری در جنگ ۱۲ روزه اظهار داشت: محوریت ستاد و تمام هماهنگی‌ها برعهده ستاد مدیریت بحران بود و در تمامی صحنه‌های جنگ در کنار آتش‌نشانان، شهرداری‌های نواحی و نیروهای هلال احمر بودیم.
نصریان با بیان اینکه ستاد مدیریت بحران از پنج صبح تشکیل شد، ادامه داد: در ۴۵ موقعیت مردمی که مورد اصابت قرار گرفت و مجاورت با امکان نظامی بود حضور پیدا کردیم.
رئیس سازمان مدیریت بحران با تاکید بر اینکه ستاد مدیریت بحران ۶۵ ساعت و به صورت شبانه بدون یک دقیقه تعطیلی کار انجام در ستاد مدیریت بحران انجام شد و جلساتی با حضور دستگاه‌های مختلف برگزار شد، گفت: این اقدام تا زمانی که دستور به برگزاری جلسات غیر حضوری آمد، ادامه داشت.
وی تصریح کرد: در ۲۲ منطقه بنر نصب شد و برای هر منطقه شماره اختصاصی در نظر گرفته شد همچنین یک مرکز سوله بحران شهرداری در هر منطقه مرکز پاسخگویی حضوری و تلفنی شد.
نصیری خاطرنشان کرد: در جنگ ۱۲ روزه ملت ایران بدون نگاه سیاسی و جناحی با وحدت و انسجام در کنار یکدیگر مقابل دشمن مشترک ما که آمریکا و اسرائیل است قرار گرفتیم.
رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران با بیان اینکه ۱۵ وظیفه برای دستگاه‌های تعریف و به آنها ابلاغ شد، ادامه داد: از این تعداد ۹ وظیفه برعهده شهرداری قرار گرفت؛ علاوه بر این با توجه به اینکه در برخی کاره بر زمین مانده بود شهرداری وارد میدان شد.
وی با اشاره به اینکه در جنگ تحمیلی اخیر هشت هزار و ۵۲۰ واحد ساختمانی مورد خسارت قرار گرفتند، گفت: از این تعداد امروز ۵ هزار و ۴۵۷ واحد مسکونی مورد تعیین تکلیف قرار گرفتند؛ همچنین ۵ هزار و ۲۹۰ واحد که خسارت جزیی دیده بودند به طور کامل رفع شده است.
نصیری در حوزه پایدار سازی منازلی که مورد خسارت قرار گرفتند، تصریح کرد: ۲ هزار و ۵۲۰ واحد که زیر ۵۰۰ میلیون خسارت دیده بودند توسط سازمان نظام مهندسی و کارشناس رسمی مورد ارزیابی قرار گرفتند و خسارت آنها توسط شهرداری به صاحبان آنها پرداخت شده است.
رئیس سازمان مدیریت بحران شهر تهران ابراز داشت: در خصوص خانه‌های بالای ۵۰۰ میلیون نیز شهرداری پیمانکار به کار گرفته و کار آنها به اتمام رسید و موردی که تعیین تکلیف نشده باشد، نداریم.
وی خاطرنشان کرد: ۵۹ واحد مسکونی نیازمند مقاوم سازی بوده که عمده برج اساتید و سه ساختمان دیگر است که کار مقاوم سازی آنها شروع شده است.
نصیری با بیان اینکه افراد اسیب دیده که ۴۹۹ خانوار بودند در ۱۱ هتل اسکان اضطراری داده شدند، متذکر شد: هم‌اکنون ۱۰ خانوار با جمعیتی ۳۰ نفر در یک هتل اسکان دارند.
نصیری افزود: رقم اولیه‌ای که دوستان در دولت مطرح کرده بودند، از وزارت راه و شهرسازی دریافت شده بود؛ مبلغ پیش‌پرداخت یک میلیارد و اجاره ماهانه ۲۰ میلیون تومان در پایتخت بود. ما مبلغ یک و نیم میلیارد پیش پرداخت و ماهانه ۲۵ میلیون تومان در نظر گرفتیم. این مبلغ با توجه به شرایط واحد‌ها و ارزش خانه‌ها قبل از جنگ، محاسبه شد تا خانوار‌ها بتوانند خانه مناسبی اجاره کنند.
وی همچنین به پیچیدگی‌های قرارداد بین مالک و مستأجر اشاره کرد و گفت: سعی شد شهرداری نقش میانجی را ایفا کند و در بسیاری از موارد، پول مالک پرداخت شود یا مالک با مستأجر تسویه کند. در برخی موارد نیز به دلیل محدودیت‌های مالی، ترمیمی برای مستأجر انجام شد تا شرایط اسکان مناسب فراهم شود.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران تصریح کرد: برخی رسانه‌ها تلاش کردند با شیطنت‌های خبری، وضعیت را تحریف کنند، اما نمایندگان ما در جریان این امور حضور فعال داشتند و روز‌های اول، بسیاری از تصمیمات از همین محل گرفته شد.
نصیری درباره هماهنگی با هتل‌ها برای اسکان موقت گفت: تصمیم گرفته شد که از ظرفیت هتل‌ها استفاده شود و از روز پنجشنبه ۲۳ خرداد، این اقدام عملیاتی شد. از همان لحظه که مردم مراجعه می‌کردند، اسکان آنها انجام می‌شد. چهار مورد استثنایی کمتر از ۵ تا ۱۰ درصد کل موارد بود، و باقی خانوار‌ها با سرعت و نظم کامل پذیرش شدند.
نصیری، با تشریح اقدامات و عملکرد‌های اخیر این سازمان گفت: در حوزه عملکردی سازمان، دو سه اقدام مهم را می‌توان اشاره کرد و همچنین دو حوزه مأموریتی کاملاً جدید به سازمان اضافه شده است.
وی افزود: یک حوزه جدید، پدافند غیرعامل شهرداری تهران است که پیش‌تر دبیرخانه‌ای در معاونت امور مناطق وجود نداشت و اکنون دبیرخانه کمیته پدافند شهرداری تهران فعال شده است. این حوزه با تمام سختی‌ها و بار سنگینی که دارد، به سازمان اضافه شده است.
نصیری تأکید کرد: بنابراین کارنامه عملکرد ما دیگر تنها مربوط به مدیریت بحران نیست، بلکه سازمانی است که همزمان پدافند غیرعامل و ایمن‌سازی شهری را دنبال می‌کند.
وی درباره توسعه سامانه‌های پایش گفت: در این دوره، توسعه جدی سامانه‌های مخابرات، زمین، آب و هواشناختی داشتیم. در حوزه ساختمان‌ها نیز از ۸۶۶ ساختمان، بیش از نیمی بازدید شده است و با کمک مرکز شهرسازی، ۷۹۴۴ مورد ارزیابی انجام شده که شامل ایمنی، مشروط‌سازی و نیازمند تخریب است.
نصیری ادامه داد: این روند از دو سال پیش آغاز شده و اکنون در نیمه راه هستیم. پس از ارزیابی ایمنی، نامه‌نگاری به مناطق انجام می‌شود و مالکان اعم از خصوصی، دولتی، نظامی یا عمومی، در دستور کار قرار می‌گیرند.
وی درباره مراکز درمانی و آموزشی گفت: ۱۴۰ بیمارستان شامل ۵۷۶ ساختمان، ۳۵۸ مرکز درمانی، ۵۸ مرکز درمانی دیگر، ۱۲۸۱ مدرسه و پیش‌دبستانی، و ۲۴۲۲ ساختمان تجاری مورد ارزیابی قرار گرفته‌اند. در بیمارستان‌ها، ۱۲ مورد عملیات بازسازی و مقاوم‌سازی و ایمن‌سازی آغاز شده است.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران افزود: متأسفانه تعداد قابل توجهی از بیمارستان‌ها و مدارس ناایمن هستند و بیشتر از انتظار ماست؛ بنابراین نیازمند توجه و منابع بیشتری برای ایمن‌سازی هستیم. با بودجه محدود، باید به روش‌ها و الگو‌های جدید بازسازی روی بیاوریم.
وی درباره مدیریت شهری گفت: شهر توانش بیشتری از آنچه اکنون داریم دارد، اما به دلیل مشکلات مدیریتی، اولویت‌بندی‌ها اشتباه است. با مدیریت درست، می‌توانیم نتیجه مطلوب را حاصل کنیم.
نصیری در ادامه به همکاری با دولت اشاره کرد و گفت: شهرداری تهران آمادگی دارد تا در شش حوزه‌ای که رئیس‌جمهور اعلام کرده، واگذاری اختیارات داشته باشد. اگر دولت به این جمع‌بندی برسد، می‌توان مدیریت واحد شهری را مثل بسیاری از کشور‌های پیشرفته اروپا و ژاپن اجرا کرد.
وی افزود: به عنوان مثال، کل پکیج آموزش و پرورش در تهران می‌تواند به شهرداری واگذار شود تا مدارس فرسوده به مدارس نو و مجتمع‌های آموزشی مدرن تبدیل شوند.
نصیری همچنین از تماس وزارت بهداشت پیش از این جلسه خبر داد و گفت: وزارتخانه اعلام آمادگی کرده تا شهرداری در حوزه سلامت و بهداشت همکاری کند. تجربه من در زلزله نشان داد که هماهنگی میان وزارتخانه‌ها و شهرداری بسیار مؤثر است.
شش زیرساخت حیاتی در تهران مقاوم‌سازی می‌شوند
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، تأکید کرد: زیرساخت‌های حیاتی شهر شامل سوخت‌رسانی، برق‌رسانی، آبرسانی، ارتباطات و فناوری اطلاعات، حمل و نقل و مقررات مرتبط با گاز و سوخت جزو اولویت‌های اصلی مقاوم‌سازی و ایمن‌سازی هستند.
وی افزود: ما در این زمینه برق، آب، ارتباطات و حمل و نقل را به‌طور ویژه مورد توجه قرار داده‌ایم و برنامه‌ای مدون برای مقاوم‌سازی این شش زیرساخت حیاتی تدوین شده است.
نصیری با اشاره به تجربیات بین‌المللی، گفت: مثلاً استانبول برنامه‌ای ۱۰ ساله برای مقاوم‌سازی زیرساخت‌های خود اجرا کرده و در زلزله بعدی، خسارت‌ها به حداقل رسیده است. ما نیز در تهران مسیر مشابهی را در پیش گرفته‌ایم.
وی توضیح داد که تاکنون ۲۸۰ پروژه با ۸۲ طرح در حوزه مقاوم‌سازی اجرا شده و برای ساختمان‌های عمومی و خصوصی، بودجه‌های قابل توجهی اختصاص یافته است: برای مقاوم‌سازی ساختمان‌های عمومی که خدمات به مردم ارائه می‌دهند، ۷۲۴ میلیون دلار و برای ساختمان‌های خصوصی ۵۶۰ میلیون دلار هزینه شده است. این شامل زیرساخت‌های حمل و نقل، آب، گاز، برق، ارتباطات، سوخت، تونل‌ها و دیوار‌های حایل، آبگیر‌ها و تصفیه‌خانه‌ها می‌شود.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران تاکید کرد که از ۲۶۵ گود پرخطر موجود در شهر، تاکنون ۱۱۰ گود ایمن‌سازی شده و این اقدامات ادامه دارد.
وی افزود: تقریباً نیمی از گود‌های پرخطر شهر مقاوم‌سازی شده‌اند و ساختمان‌های مجاور نیز ایمن‌تر شده‌اند.
نصیری در زمینه مدیریت بحران و تجهیزات، گفت: ۴۶ پایگاه مدیریت بحران در اختیار سازمان قرار دارد و ۵۲ پایگاه توسط سازمان ورزش آزادسازی شده است. همچنین سه مورد توسط سازمان دفاع مقدس و هشت پایگاه جدید نیز در سال جاری ساخته شده‌اند. حداقل چهار مورد جدید امسال افتتاح شده است.
وی درباره ایمن‌سازی اماکن ورزشی و ساختمان‌های شهری افزود: شهرداری تاکنون ۵۱۷ مورد ایمن‌سازی انجام داده است و تمام مدارس دولتی شهر تهران تحت برنامه آموزش و بازدید ایمنی قرار گرفته‌اند. بیمارستان حضرت امام نیز به خطوط مترو متصل شده و در اولویت برنامه‌ها قرار دارد.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران در بخش فرهنگ‌سازی و آموزش همگانی اظهار داشت: در برنامه‌های رادیو و تلویزیونی نزدیک به ۴ هزار نفر ساعت آموزش ارائه شده و جشنواره فرهنگی هنری بحران با دریافت ۴۵ اثر هنری برگزار شده است. همچنین ۹۰۰ هزار نفر از طریق کانال‌های آموزشی سازمان، هلال‌احمر، آتش‌نشانی و آموزش همگانی شهرداری در کلاس‌های رایگان آموزش دیده‌اند.
نصیری از شهروندان دعوت کرد برای ثبت‌نام در کلاس‌های آموزشی و برنامه‌های آمادگی بحران به سرای محله و سایت سازمان مراجعه کنند.
وی افزود: در هر نقطه شهر می‌توانیم ۲۵ تا ۳۰ نفر را برای آموزش گرد هم آوریم.
آموزش مهارتی، مانور‌ها و ایمن‌سازی بازار در اولویت برنامه‌هاست
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، در جدیدترین اظهارات خود تأکید کرد که در چهار سال گذشته ۳۲۰ هزار نفر به سمت آموزش‌های مهارتی هدایت شده‌اند و دوره‌های آموزشی از حالت تئوری به سمت مهارت عملی و کاربردی منتقل شده است.
وی گفت: ما در این مدت ۹۷ دوره آموزشی امداد هوایی برگزار کرده‌ایم و حدود ۱۴۵۰ مانور سراسری، از جمله بزرگ‌ترین مانور زلزله تهران در تاریخ شهر را اجرا کردیم.
نصیری افزود: همچنین ۳۷ مورد مانور مرتبط با تجمعات و ۳۸ مورد ستاد مدیریت بحران عادی و اضطراری برگزار شده است. در سال ۱۴۰۱ بودجه ۴۰۰ میلیارد تومانی برای ایمنی و مدیریت بحران اختصاص یافته و امسال این رقم به ۱۴.۶ همت رسیده است که بیش از ۳۰ برابر افزایش نشان می‌دهد.
وی در ادامه درباره اقدامات ایمن‌سازی ساختمان‌های شهرداری تهران توضیح داد: تمام آسانسور‌های ساختمان‌های ملکی شهرداری ایمن‌سازی شده‌اند و ما اکنون می‌دانیم هر آسانسور کجاست و به‌طور دقیق دنبال ایمن‌سازی آنها هستیم. البته این به معنای این نیست که از فردا هیچ حادثه‌ای رخ نخواهد داد، اما روند کاهش حوادث در حال پیگیری است.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران همچنین درباره ناوگان خودرو و مخازن اضطراری گفت: کل ناوگان خودرو سازمان سازی شده و در پایان برنامه، هر شهروند تهرانی باید سه لیتر آب برای سه روز در مخازن اضطراری تأمین داشته باشد. البته در تأمین آب مشکلاتی وجود دارد، زیرا سازمان بحران مسئول تأمین آب نیست و نقش ما راهبری و نظارت است. مسئله تأمین آب به شهرداری و وزارت نیرو واگذار شده است.
نصیری با اشاره به وضعیت بازار تهران اظهار داشت: در بازار تهران ۳۵ موضوع شناسایی شده که مصوبه ستاد بازار دو سال پیش تعیین کرده است، اما دستگاه‌ها کمتر به وظایف خود عمل کرده‌اند. بازار تهران پیچیده است و مسائل ایمن‌سازی آن هنوز حل نشده است. این شامل تعارضات مالک و مستأجر، بارانداز و ذخیره‌سازی مواد شیمیایی است که نباید از کل کشور به بازار تهران منتقل شود. این مسائل باید به صورت جدی پیگیری شود و سازمان نیز در این زمینه با جدیت ورود کرده است.
وی تصریح کرد: برنامه ما این است که هم آموزش و مهارت، هم مانور‌ها و هم ایمن‌سازی بازار و ساختمان‌ها با دقت و برنامه‌ریزی کامل پیش رود تا شهروندان تهرانی در مقابل حوادث احتمالی در ایمنی کامل قرار گیرند.
نصیری اظهار داشت: از روز نخست، سازمان ورود جدی به حوزه فناوری و نوآوری داشته و پیشروترین قسمت در شهرداری تهران و کل مناطق و شرکت‌ها محسوب می‌شود.
نصیری توضیح داد: هم‌اکنون چند پروژه جدی در حوزه فناوری دنبال می‌شود و گفت: فردا ساعت ۸ صبح جلسه مهمی درباره استقرار دستیار هوش مصنوعی سازمان خواهیم داشت. این دستیار به کارکنان ما امکان می‌دهد از داده‌ها و داشته‌های خود بهره‌برداری کنند و با امکانات هوش مصنوعی، سناریو‌های پدافندی و واقعیت مجازی و افزوده را بررسی کنند.
وی افزود که سازمان با استفاده از اپلیکیشن‌های مبتنی بر هوش مصنوعی و نرم‌افزار‌های تخصصی در زمینه زلزله و مدیریت بحران، یکی از هوشمندترین و پیشرفته‌ترین سازمان‌های مشابه در سطح دنیا محسوب می‌شود.
نصیری گفت: با همکاری دانشگاه شریف، نرم‌افزار مشترکی برای مدل‌سازی ریسک شهر تهران تهیه کرده‌ایم که بر اساس داده‌های جامع شهر، بیش از یک میلیون سناریو را تحلیل می‌کند و برنامه‌های عملیاتی و ایمن‌سازی دقیق ارائه می‌دهد.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران تأکید کرد: تمام اقدامات ما مبتنی بر هوش مصنوعی و داده‌پردازی پیشرفته است و پروژه‌ها بر اساس آخرین تکنولوژی‌های روز دنیا طراحی شده‌اند. هدف ما این است که ایمن‌سازی شهر تهران مبتنی بر واقعی‌ترین و بدترین سناریو‌ها باشد و نه فقط تحلیل‌های نظری.
وی اشاره کرد که سازمان به دنبال شفافیت در ایمن‌سازی ساختمان‌ها و زیرساخت‌ها است و افزود: تلاش ما این است که اقداماتی که در عمل صورت می‌گیرد، دقیق، قابل رهگیری و مطابق با استاندارد‌های جهانی باشد و هیچ اقدامی بدون شفافیت و مستندات لازم انجام نشود.
مسائل اجتماعی و امنیتی باید همزمان در نظر گرفته شود
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، با تاکید بر اهمیت توجه همزمان به جنبه‌های اجتماعی و امنیتی ساختمان‌ها و فضا‌های شهری گفت: من اگر فردا صبح به یک ساختمان سر بزنم، می‌توانم کالبد آن را ببینم، اما واقعیت این است که حجم انبوه فروشندگان و فعالیت‌های اجتماعی نیز باید مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: در برخی موارد نیاز است قوه قضائیه یا نهاد‌های بالادستی کنار مدیریت بحران باشند و اقداماتی صورت گرفته که وضعیت را نسبت به قبل بهبود بخشیده، اما مشکلاتی هم وجود دارد. برای مثال، برخی افراد پارکینگ‌ها را به محل فروش موبایل تبدیل کرده‌اند و گاهی یک مغازه‌دار چهار مغازه اجاره می‌کند.
نصیری با اشاره به اهمیت مقاوم‌سازی ساختمان‌ها گفت: برخی ساختمان‌ها گروه c هستند؛ یعنی در شرایط عادی مشکل ندارند، اما در زلزله فرو می‌ریزند. تشخیص مرکز طراحی این سازه‌ها بر اساس جمعیت موجود انجام شده است که این یک نکته بسیار مهم است.
وی همچنین درباره تخلیه جمعیت گفت: با فرض حجم بالای مردم در این فضاها، تخلیه آنها به شکل ایمیل یا اطلاع‌رسانی ساده امکان‌پذیر نیست.
وی ادامه داد: برخی بدهی‌ها و تخلفات هم به شهرداری منطقه برمی‌گردد، اما در مجموع اقدامات بهبود یافته‌اند.
رئیس سازمان مدیریت بحران با اشاره به همکاری با گروه‌های آتش‌نشانی گفت: بسیاری از خواسته‌های ما توسط شهرداری و دیگر نهاد‌ها اجرا شده است.
وی همچنین به موضوع پناهگاه‌ها پرداخت و افزود: پناهگاه‌ها نیازمند سامانه هشدار سریع هستند؛ در غیر این صورت، اگر آژیر هشدار به هر دلیلی فعال نشود یا سیستم دچار مشکل شود، پناهگاه کارایی خود را از دست می‌دهد. وقتی صدای تیراندازی یا انفجار شنیده می‌شود، زمان مناسبی برای پناه گرفتن نیست.
نصیری یادآور شد که مطالعاتی با متخصصین انجام شده و هدف از طراحی پناهگاه‌ها، محافظت مردم در برابر موج انفجار و پرتاب اجسام ناشی از آن است.
وی ادامه داد: موضوع این نیست که ما به تنهایی مسئول باشیم؛ بلکه عموم مردم نیز باید بدانند که پناهگاه‌ها برای محافظت نسبی طراحی شده‌اند، نه اینکه از اصابت مستقیم حفاظت کنند.
وی با بیان اینکه در زمان جنگ بیش از ۵۰۰ پناهگاه شناسایی شده بود، گفت: با گذر زمان بسیاری از این پناهگاه‌ها از بین رفته‌اند و تنها ۱۷۰ مورد باقی مانده است. برخی از این پناهگاه‌ها در ایستگاه‌های منتخب مترو و برخی دیگر در خطوط فعلی مترو قرار دارند.
رئیس سازمان مدیریت بحران تأکید کرد: پناهگاه‌ها باید استاندارد‌های پدافند غیرعامل را رعایت کنند. مثال‌های برخی کشور‌ها نشان می‌دهد که پناهگاه‌ها به شکل اصولی و با استاندارد‌های حفاظتی طراحی می‌شوند، نه اینکه بدون هیچ استانداردی مردم را جمع کنند.
وی در ادامه گفت: مدارس، پارکینگ‌های اداری و تجاری که دارای زیرزمین هستند، می‌توانند به عنوان پناهگاه مورد استفاده قرار گیرند، اما دستورالعمل جدید سازمان مدیریت بحران کشور، که در سایت پایداری ملی منتشر شده، مشخص می‌کند که جان‌پناه‌ها باید در برابر بمباران و انفجار‌ها محافظت ایجاد کنند.
نصیری افزود: پس از جنگ و یا حوادث مشابه، باید شهرداری‌ها و دستگاه‌های مسئول استان همکاری کنند و استانداری مجوز‌های لازم را صادر نماید تا مردم بتوانند از پناهگاه‌ها استفاده کنند. طبقه همکف و نزدیکی به شیشه‌ها جای مناسبی برای پناه گرفتن نیست و باید این موضوع در طراحی و آماده‌سازی پناهگاه‌ها لحاظ شود.
انتهای پیام/ 241
