تاکید شورای شهر تهران بر توسعه پناهگاههای شهری
به گزارش گروه جامعه دفاعپرس، سید محمد آقامیری عضو شورای شهر تهران در جریان بررسی طرح «کتیبه اقتدار» (یادبود شهدای جنگ ۱۲ و ۴۰ روزه که قرار است در نزدیک محلهای بمب باران شده نصب شود)، در چهارصد و بیست و هشتمین جلسه صحن شورای اسلامی شهر تهران، بر استفاده از ظرفیت هنرمندان و صاحبنظران برای طراحی این آثار تأکید کرد.
وی گفت: کتیبه اقتدار لزوماً نباید به شکل یک کتیبه مشخص و مشابه نمونهای که در میدان انقلاب وجود دارد، طراحی شود؛ بلکه میتوان آن را در قالبهای مختلف، از جمله المانهای شهری، طراحی و در نقاط مختلف شهر نصب کرد.
آقامیری ادامه داد: این آثار نیز نباید الزاماً یک شکل و یک مدل داشته باشند، بلکه میتوان آنها را متناسب با نوع آسیبها و ویژگیهای محل طراحی کرد؛ برای مثال، ممکن است یک محل مسکونی، اداری، نظامی یا دارای کاربری دیگری بوده باشد و بر اساس شرایط و اتفاقی که در آن نقطه رخ داده، المان متناسبی طراحی شود.
رئیس کمیته عمران و زیرساخت شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به یکی از نمونههای این اتفاق گفت: در میدان هفتتیر، یک کارگر فضای سبز حضور داشته که موشک یا پهپاد مقابل پای او اصابت کرده و به شهادت رسیده است. میتوان برای چنین نقاطی نیز المانهای مختلفی طراحی کرد، اما همه این آثار باید مختص جنگ ۱۲ روزه و ۴۰ روزه باشند.
آقامیری همچنین بر طراحی یک نماد اصلی برای درج اسامی شهدا تأکید کرد و گفت: در کنار این المانهای مختلف، باید یک نماد اصلی نیز طراحی شود که قابلیت درج اسامی چند هزار شهید را داشته باشد؛ شبیه ایدهای که درباره «سرو اقتدار» مطرح شده است.
وی در ادامه با تأکید بر ضرورت بهرهگیری از ظرفیتهای تخصصی خارج از شهرداری و شورا گفت: کمیتهای که برای این موضوع تشکیل میشود، نباید صرفاً مختص افرادی باشد که در شهرداری و شورا حضور دارند؛ بلکه باید از ظرفیت مؤسسات فرهنگی، هنرمندان و شخصیتهای حقیقی و حقوقی خارج از این مجموعه نیز استفاده شود.
آقامیری پیشنهاد کرد: میتوان جمعی حدود ۱۰ تا ۱۵ یا حتی ۲۰ نفره از هنرمندان و صاحبنظران تشکیل داد تا با برگزاری جلسات و ایجاد یک طوفان فکری، از فضای ذهنی و ایدههای آنان استفاده شود و طراحی آثار در قالب هنری و با مشارکت هنرمندان انجام گیرد.
رئیس کمیته عمران و زیرساخت شورای اسلامی شهر تهران خاطرنشان کرد: افرادی که در حوزه مجسمهسازی و طراحی المان فعالیت میکنند، میتوانند در این زمینه کمک بسیار خوبی ارائه دهند و باید از ظرفیت این هنرمندان برای طراحی آثار مرتبط با جنگ ۱۲ روزه و ۴۰ روزه استفاده کرد.
طرح الزام شهرداری به احداث و بهرهبرداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری، در جلسه شورای اسلامی شهر تهران بررسی شد؛ طرحی که بر مکانیابی پناهگاههای عمومی، استفاده چندمنظوره از فضاهایی مانند مترو و پارکینگها و هماهنگسازی ضوابط ساختوساز با الزامات پدافند غیرعامل تأکید دارد و همزمان مسئولان مدیریت بحران، احیای پناهگاههای قدیمی مدارس را از نظر کارشناسی ناکارآمد دانستند.
زهرا شمس احسان، عضو شورای اسلامی شهر تهران، در جریان بررسی طرح الزام شهرداری تهران به احداث و بهره برداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری و رعایت الزامات پدافند غیرعامل در ساختمانها و طرحهای شهری با بیان اینکه کلانشهر تهران در معرض طیف گستردهای از مخاطرات طبیعی انسان ساخت و تهدیدات نوظهور قرار دارد، اظهار کرد: این مخاطرات میتوانند در مدت زمان کوتاهی خسارات گسترده جانی و مالی به بار آورد و عملکرد خدمات شهری را با اختلالی اساسی مواجه کند.
وی افزود: تراکم بی سابقه جمعیت، تمرکز مراکز حیاتی حساس و مهم در پایتخت و همچنین افزایش چشمگیر جمعیت شناور روزانه آسیب پذیری شهر را در شرایط بحران به طور قابل توجهی تشدید کرده است. این واقعیتها لزوم برنامه ریزی یکپارچه و منسجم در حوزه ایمنی شهری را افزوده و پدافند غیرعامل را به یک ضرورت غیرقابل انکار تبدیل کرده است.
شمس احسان با بیان اینکه کسری شدید زیرساختهای پناهگاهی و کمبود فضاهای امن در پاسخگویی به نیازهای واقعی جمعیت ساکن و شناور تهران بیانگر ضرورت اقدامات سریع و مؤثر است، تصریح کرد: در این میان استفاده بهینه از ظرفیتهای موجود شهری نظیر ایستگاههای مترو، پارکینگهای عمومی طبقاتی و فضاهای زیرسطحی به عنوان پناهگاههای چندمنظوره در شرایط اضطراری یک راهکار ضروری محسوب میشود، اما تحقق این مهم نیازمند تصویب هرچه سریعتر سازوکارهای قانونی اجرایی شفاف و ضمانتهای اجرایی الزام آور است که در این طرح پیش بینی شده است.
ضرورت هماهنگسازی هرچه سریعتر ضوابط ساخت و ساز با الزامات پدافند غیرعامل
وی ادامه داد: در کنار ملاحظات ساختاری و کالبدی تجربه بحرانهای منطقهای و درگیریهای نظامی کوتاه مدت و شدید در سالهای اخیر به ویژه جنگ ۱۲ روزه و جنگ رمضان به روشنی ضرورت پیش بینی تمهیدات پناهگاهی و افزایش آمادگی شهری در مواجهه با سناریوهای بحران را آشکار کرده است؛ بنابراین ضرورت هماهنگ سازی هرچه سریعتر ضوابط ساخت و ساز با الزامات پدافند غیرعامل، ایجاد وحدت رویه در سیاست گذاری و بهره برداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری و افزایش تاب آوری پایتخت در برابر بحرانهای طبیعی زیر ساختی و امنیتی همگی دست به دست هم داده و ایجاب میکنند که این طرح به تصویب نهایی برسد.
شمس احسان با اشاره به تعاریف پناهگاه ها، گفت: پناهگاه شهری عمومی سازهای ایمن و مقاوم است که برای زمان بحران ناشی از جنگ طراحی و احداث شده است. این نوع پناهگاهها معمولاً در مناطق پرتردد شهری محلات مسکونی و مراکز خدمات عمومی ساخته میشوند تا دسترسی سریع و آسان برای بیشترین تعداد از افراد فراهم کند.
وی همچنین خاطرنشان کرد: پناهگاه خصوصی فضای ایمن و مستحکمی است که در داخل یا مجاورت ساختمانهای مسکونی تجاری یا صنعتی ساخته میشود و مالکیت و استفاده از آن در اختیار افراد یک ساختمان مجتمع مسکونی یا سازمان و نهاد خاصی قرار دارد.
شمس احسان با بیان اینکه این پناهگاهها معمولاً برای حفاظت ساکنین یا کارکنان یک مجموعه خاص در شرایط بحرانی ناشی از جنگ طراحی میشوند، تصریح کرد: انواع پناهگاه شهری خصوصی شامل مسکونی در زیرزمین، پارکینگ یا فضای تقویت شده خانههای ویلایی یا آپارتمانی، تجاری یا اداری، بخشی از طبقات زیرین ساختمان یا اتاقی عایق ایزوله و مقاوم سازی شده است. مراکز زیر ساختی و واحدهای صنعتی نیز دیگر پناهگاههای شهری خصوصی هستند که بخشی از مراکز زیرساختی در طراحی اولیه پیش بینی شده و نسبت به سایر بخشهای زیرساخت یا واحد صنعتی از مقاومت و استحکام بالاتری برخوردار است.
وی در ادامه یادآور شد: پناهگاه چند منظوره سازهای امن است که علاوه بر کارکرد اصلی خود به عنوان پناهگاه در شرایط اضطرار ناشی از جنگ در زمانهای عادی نیز به عنوان یک فضای عمومی خدماتی یا اجتماعی مورد استفاده قرار میگیرد.
شمس احسان درخصوص پیش بینی فضای امن نیز گفت: فضای امن فضایی است که در مقابل اثرات بارهای ناشی از انفجار کمتر در معرض خطر قرار گرفته و نسبت به سایر فضاهای ساختمان از ایمنی و مقاومت بیشتری برخوردار باشد. فضای امن تا حد امکان باید به صورت دو یا چند منظوره مورد بهره برداری قرار گیرد.
وی به مراکز کلیدی پایتخت اشاره کرد و افزود: مراکز کلیدی مراکزی هستند که بنا به دلایل مختلف جزو اولویتهای اهداف دشمنان قرار داشته و عملکرد کشور، منطقهای از کشور، شهر، منطقه شهری و ناحیه شهری به آنها وابسته هستند که شامل مراکز کلان سیاسی، مراکز تصمیم گیری و مدیریت شهری، مراکز مدیریت بحران منطقهای، صدا و سیما و تاسیسات مرتبط فروشگاهها و مراکز تجاری بزرگ، پلهای بزرگراهی، ساختمان اصلی بانک ها، صنایع دفاعی، ایستگاهها و مراکز عمده حمل و نقل عمومی است.
عضو شورای شهر تهران تأکید کرد: شهرداری تهران موظف است به صورت سالانه در خصوص به روز رسانی دستورالعمل ها، ضوابط اجرایی و سازوکارهای سیستمی در زمینه مکان یابی و سرانههای مورد نیاز، الزامات اجرایی و الزامات بهره برداری و بازرسی اقدام کند.
وی همچنین خاطرنشان کرد: بر مبنای ماده ۲۰ اساسنامه سازمان پدافند غیرعامل، شهرداری تهران موظف است حداقل ۲ درصد از محل اعتبارات طرحهای تملک دارایی و سایر منابع را به ساخت و بهره برداری پناهگاههای شهری عمومی و پدافند غیر عامل اختصاص دهد و برنامه اجرایی خود را در بودجه سالانه لحاظ کرده و به شورای اسلامی شهر تهران ارائه دهد.
بررسی و اولویت بندی مکانها در محلات شهر تهران برای احداث پناهگاهها
شمس احسان با تأکید بر اینکه شهرداری تهران موظف است نسبت به بررسی و اولویت بندی مکانی در محلات شهر تهران برای احداث پناهگاههای شهری عمومی اقدام کند، یادآور شد: این پناهگاهها میتواند در فضاهای شهری عمومی، ایستگاههای مترو، تونلها و فضاهای زیر سطحی شهری، پارکینگهای عمومی طبقاتی و زیرزمینی مراکز خدماتی و عمومی دارای ظرفیت پناهگاهی، زیر گذرها و فضاهای دارای شرایط ایمنی مناسب و سایر فضاها باشد.
وی با اعلام اینکه شهرداری تهران موظف است نسبت به تعبیه تابلوهای شهری به منظور معرفی پناهگاههای شهری عمومی و مسیرهای دسترسی اقدام کند، تصریح کرد: در خصوص پناهگاههای مدارس که در اختیار شهرداری تهران نیست شهرداری مکلف است پس از عقد تفاهم نامه همکاری با وزارت آموزش و پرورش و به منظور استفاده از آنها به عنوان پناهگاههای شهری عمومی نسبت به بهسازی و تجهیز آنها اقدام کند. همچنین با توجه به ظرفیتهای استفاده از پارکینگ مجتمعهای تجاری و پارکینگهای عمومی با مالکیت خصوصی، شهرداری موظف است ساز و کارهای لازم به منظور استفاده عمومی از این فضاها در شرایط بحران را بررسی کند
شمس احسان افزود: در اراضی ذخیره توسعه و نوسازی شهر تهران، شهرداری باید در سهم خدمات عمومی، پناهگاههای شهری عمومی با حفظ ویژگی چند منظوره را در نظر بگیرد.
استفاده از پناهگاههای قدیمی مدارس به لحاظ کارشناسی درست نیست
علی نصیری رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران در این جلسه با بیان اینکه عمده پناهگاههای مدارس از بین رفته است، اضافه کرد: بازسازی پناهگاههای باقی مانده نیز نیاز به دستورالعملهای حاکمیتی دارد. اگر ما تمام ۱۸۱ پناهگاه مدارس را هم احیا کنیم، ۱۸ هزار نفر ظرفیت ایجاد خواهد شد و تقریباً نزدیک به هیچ است.
وی ادامه داد: پیشنهاد ما این است که به لحاظ کارشناسی، الزام شهرداری به بازسازی پناهگاههای مدارس از طرح حذف شود. اینکه در مدارس جدید پناهگاههایی با رعایت الزامات ساخته شود، نکته صحیحی است، اما استفاده از پناهگاههای قدیمی از لحاظ کارشناسی اقدام درستی نیست.
رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران گفت: ما باید به تأسی از مقام معظم رهبری در طرحها و سخنان خود از جنگ تحمیلی دوم و سوم استفاده کنیم؛ برای مثال جنگ اخیر ۴۰ روز زمان برد و تنها محدود به ماه رمضان نبود و بهتر است به جای جنگ رمضان از آن به عنوان جنگ سوم یاد شود.
محمد آخوندی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا با بیان اینکه ما با جانورانی روبه رو هستیم که ممکن است به شکل دیگری در جنگ وارد عمل شوند، عنوان کرد: با توجه به جنایاتی که در دو جنگ اخیر دیدیم، باید از فضاهایی که مقاومت کافی دارند، استفاده کنیم.
انتهای پیام/ 261
