Отказ от Европы и примирение с Москвой и Пекином в стратегии национальной безопасности Трампа.

Международный отдел DefaPress: Администрация Трампа недавно опубликовала новый документ по национальной безопасности, который свидетельствует о значительном отклонении от прежних стратегий национальной безопасности. Этот документ, который обычно определяет приоритеты внешней политики и стратегические цели США, в явной форме подчёркивает принципы и приоритеты внешней политики Трампа.

Новые принципы внешней политики США существенно отличаются от прежних подходов, включая стратегию национальной безопасности Трампа 2017 года и документ Байдена 2022 года. Фактически новый документ по национальной безопасности Трампа не только отражает его мировоззрение, но и служит инструментом политического послания, выходя за рамки традиционного формата внешнеполитического документа.
В этом документе ясно проявляется мировоззрение Трампа, тесно связанное с изоляционистскими и антимиграционными тенденциями. Имя Трампа упоминается около 26 раз, тогда как в стратегии национальной безопасности США периода его первого президентства (2017 год) оно встречалось лишь один раз, и в документе времён Байдена также только один раз.
Это свидетельствует о стремлении Трампа использовать документ по национальной безопасности в политических целях, а не исключительно для формулирования принципов внешней политики США. Формулировки вроде «президент — хранитель мира» или «использование его способности к сделкам для достижения беспрецедентного мира» усиливают этот подход. Документ больше напоминает рекламное заявление, чем национальную стратегию, ставя Трампа в центр внимания.
Лично ориентированный и сделочный подход Трампа к внешней политике, отражённый в этом документе, ведёт США к отходу от международного порядка, который страна создала и возглавляла после Второй мировой войны. Одним из ключевых элементов документа является приоритет обеспечения безопасности границ США перед лицом массовой миграции.
Этот акцент полностью противоречит подходу предыдущих администраций (включая первый срок Трампа), которые рассматривали Китай и Россию как главные вызовы национальной безопасности. Теперь же безопасность границ стала ядром национальной стратегии, что свидетельствует о фундаментальном изменении в определении и трактовке угроз.
В документе по национальной безопасности Трамп подчёркивает необходимость реализации доктрины Монро для восстановления превосходства США в западном полушарии. Доктрина Монро, провозглашённая в 1823 году, была направлена против присутствия Европы в западном полушарии. Новый документ стремится воплотить «дополнение Трампа» к этой доктрине, чтобы сохранить лидерство Америки.
Эта демонстрация силы носит колониальный характер и оправдывается такими предлогами, как предотвращение массовой миграции в США, ликвидация нарко‑террористов, картелей и транснациональных преступных организаций, защита жизненно важных цепочек поставок и обеспечение доступа к ключевым стратегическим территориям. Такой подход связывает внешнюю политику с внутренними проблемами и переопределяет национальную безопасность через призму соседства.
Недавние действия Трампа также подтверждают это направление. США нанесли авиаудары по предполагаемым наркоторговцам, перевозившим наркотики из Венесуэлы в Америку. С сентября эти удары привели к гибели более 80 человек. Кроме того, США усиливают военное давление на Венесуэлу, чтобы заставить президента Николаса Мадуро пойти на уступки. Эти шаги являются частью более широкой стратегии укрепления безопасности западного полушария и показывают, что документ по национальной безопасности США служит не только теоретическим основанием, но и практической базой для операций.
Одним из наиболее заметных аспектов документа стало явное удовлетворение России. Москва, и в частности Владимир Путин, охарактеризовали его как созвучный российским взглядам и «совместимый» с перспективами Кремля. Однако радость России обернулась недовольством Европы, которая в документе подверглась критике и наставлениям.
Наибольшим ударом по Европе стало отсутствие критики в адрес России за войну против Украины. Вместо этого США стремятся к достижению стратегической стабильности с Москвой и считают, что Европа в отношениях с Россией лишена достаточной уверенности. Администрация Трампа полагает, что европейские страны питают нереалистичные ожидания от войны и затягивают процесс мирного урегулирования, поскольку воспринимают Россию как экзистенциальную угрозу.
Документ утверждает, что большинство европейцев хотят мира, однако их правительства подавляют этот голос. Путин даже использовал данный документ для нападок на генерального секретаря НАТО Марка Рютте, заявив: «Вы умеете читать? Стратегия национальной безопасности США не считает Россию врагом, а НАТО готовится к войне против нас».
Такая позиция не только снимает давление с России, но и влияет на трансатлантические отношения, демонстрируя готовность Трампа к сделке с Москвой даже ценой ослабления НАТО. Эксперты отмечают, что этот подход игнорирует мрачное прошлое американо‑российских отношений и указывает лишь на снижение риска прямого конфликта, что ставит Россию в более сильное положение.
Помимо критики европейской позиции в войне на Украине, документ по национальной безопасности США указывает и на упадок европейских ценностей. В нём говорится, что Европа сталкивается с угрозой «цивилизационного распада». Согласно документу, миграционная политика Европы привела к хаосу, цензуре свободы слова, подавлению политической оппозиции, снижению рождаемости и утрате национальной идентичности и уверенности.
Эти обвинения напоминают выступление вице‑президента США Дж. Д. Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности в этом году, где он обвинил европейских лидеров в подавлении свободы слова и неспособности остановить нелегальную миграцию. Хотя стратегия национальной безопасности Трампа осуждает интервенционистскую внешнюю политику США по продвижению демократии и либеральных ценностей на Ближнем Востоке и в Африке, в отношении европейских стран она выглядит вмешательской. Документ поддерживает рост влияния правых и патриотических партий в Европе, считая это предвестником возрождения европейского духа.
Документ по национальной безопасности США также отражает радикальное изменение в подходе Вашингтона к Китаю, что стало одной из самых спорных частей стратегии. Китай, названный крупнейшим вызовом для глобального лидерства Америки, в этом документе избежал критики за свои действия в Индо‑Тихоокеанском регионе, включая Тайваньский пролив и Южно‑Китайское море.
Хотя обычно обсуждение сдерживания в Тайваньском проливе акцентируется на сохранении военного превосходства, на практике значение Тайваня определяется его ключевой ролью в мировой индустрии полупроводников и уникальным геополитическим положением, обеспечивающим прямой доступ ко второй цепи островов.
Иными словами, внимание мировых держав к Тайваню связано не столько с сопротивлением демократии давлению со стороны авторитарного Китая, сколько с ролью острова в экономическом и стратегическом балансе регионального и глобального уровня.
Таким образом, защита Тайваня имеет прежде всего экономическое значение, а не цель укрепления и сохранения демократии. Впервые с 1988 года (период китайских реформ) документ по национальной безопасности США не осуждает политическую систему Китая как вызов либеральному международному порядку под руководством Америки. Напротив, Китай представлен как экономический партнёр и системный конкурент. Это выражается в акцентах на «сохранении взаимовыгодных экономических отношений с Пекином» и «пересмотре экономических связей США с Китаем».
Такой подход рассматривает национальную безопасность через призму государственной экономики и интерпретирует угрозы как экономические. Это может способствовать предотвращению военных конфликтов, но одновременно повышает риск экономической зависимости от Китая. Эксперты предупреждают, что подобные изменения могут успокоить Пекин, но также вызвать его тревогу, поскольку акцент на справедливой торговле способен привести к экономическим напряжениям.
В конечном счёте, видение Трампа сводит внешнюю политику к экономическим сделкам и отходит от идеологического соперничества.
Таким образом, стратегия национальной безопасности Трампа не только переопределяет угрозы, но и демонстрирует смещение центра тяжести внешней политики США в сторону сделок с крупными внеевропейскими державами. В этих сделках Россия получает политическую легитимность, а Китай — экономический приоритет, тогда как ценности, союзы и традиционные обязательства Америки отходят на второй план. Этот поворот, хотя и способен временно снизить напряжённость, в долгосрочной перспективе может ослабить лидерскую роль США и открыть путь к формированию нового мирового порядка под руководством Москвы и Пекина.